Le drapeau andorran est un tricolore vertical bleu, jaune et rouge au format 7:10, avec les armoiries du pays au centre de la bande jaune. Cette bande est un peu plus large que les deux autres : 0,32, 0,36 et 0,32 de la longueur. Les couleurs sont le Pantone Blue 072, Yellow C et Red 199, selon le livre de normes que le Govern a approuvé le 5 mai 1999, en application de la loi du 20 juin 1996 sur les signes d'État.

Proportions et couleurs officielles du drapeau d'Andorre
Le livre de normes graphiques (fitxa 1.2.3) donne les mesures au millimètre. La hauteur vaut 0,70 fois la longueur, d'où le format 7 sur 10. La bande bleue et la bande rouge occupent 0,32 de la longueur chacune, la jaune 0,36. L'écu, large de 0,30 et haut de 0,36, se pose au centre de la bande jaune. C'est le seul des quatre tricolores bleu, jaune et rouge dont la bande centrale est plus large.
Le Govern ne publie que des références Pantone, pas de code pour l'écran. Les équivalents RVB du tableau sont ceux que reprend Wikipédia, utiles pour dessiner le drapeau sur écran.
| Élément | Pantone officiel | Équivalent RVB |
|---|---|---|
| Bande bleue (côté hampe) | Blue 072 | #10069F, soit 16, 6, 159 |
| Bande jaune (centre) | Yellow C | #FEDD00, soit 254, 221, 0 |
| Bande rouge (côté flottant) | Red 199 | #D50032, soit 213, 0, 50 |
| Armoiries (cinq teintes) | Red 485, Beige 466, Yellow C, Blue 300, Brown 478 | Non publié par le Govern |
Pantone : Llibre de normes gràfiques, Govern d'Andorra, 5 mai 1999, fitxes 1.1.2 et 1.2.2. Équivalents RVB : conversions courantes, le livre n'en donne pas.
Bande bleue (côté hampe)
Pantone officiel : Blue 072
Équivalent RVB : #10069F, soit 16, 6, 159
Bande jaune (centre)
Pantone officiel : Yellow C
Équivalent RVB : #FEDD00, soit 254, 221, 0
Bande rouge (côté flottant)
Pantone officiel : Red 199
Équivalent RVB : #D50032, soit 213, 0, 50
Armoiries (cinq teintes)
Pantone officiel : Red 485, Beige 466, Yellow C, Blue 300, Brown 478
Équivalent RVB : Non publié par le Govern
Le même livre prévoit aussi un drapeau sans l'écu pour les rubans et les petites réductions (fitxa 1.2.4). On la voit sur un insigne ou une cocarde, et elle est tout aussi officielle.
Les textes qui définissent le drapeau andorran
La Constitution de 1993, à son article 2.2, pose que l'hymne, le drapeau et les armoiries sont « les traditionnels », sans les décrire. La loi du 20 juin 1996 sur l'utilisation des signes d'État, publiée au BOPA le 10 juillet 1996, les décrit en annexe : trois bandes verticales bleue, jaune et rouge, l'écu au centre de la jaune, omis dans les petits formats. Elle laisse au Govern le soin de fixer la forme officielle, et c'est le livre de normes de 1999 qui le fait, avec les largeurs de bandes.
L'annexe de 1996 ne chiffre pas les bandes, et sa traduction anglaise sur WIPO Lex les dit égales. Un drapeau en trois bandes égales ne suit donc pas le livre de 1999, mais il ne contredit pas vraiment la loi.
Que signifient les couleurs du drapeau andorran ?
Aucun texte andorran ne leur attribue de sens. La Constitution, la loi de 1996 et le livre de 1999 décrivent le bleu, le jaune et le rouge sans les interpréter.
L'explication la mieux documentée vient de l'historien Gerhard Lang-Valchs : le jaune et le rouge sont les couleurs des armes des comtes de Foix et de la Catalogne, deux éléments de l'écu, et le bleu vient du drapeau français. En 1902, le viguier français Charles Romeu décrivait déjà un pavillon « tricolore comme le drapeau français, avec la couleur jaune à la place du blanc ». Cela renvoie aux deux coprinces, mais c'est une lecture d'historien, pas un texte.
Ailleurs, le bleu serait le ciel, le jaune la richesse et le rouge le sang versé. Aucune de ces lectures ne cite de source, nous ne les reprenons pas. Ce drapeau n'est pas non plus une variante du drapeau catalan : l'Andorre est un État souverain, comme l'explique notre page où se trouve l'Andorre.
Le blason d'Andorre, quartier par quartier
L'écu est partagé en quatre quartiers, deux pour chacun des coprinces. La loi de 1996 les nomme, le livre de 1999 en donne les couleurs. Ils se lisent de gauche à droite et de haut en bas.

| Quartier | Ce qu'on y voit | Ce qu'il représente |
|---|---|---|
| Haut à gauche | Une mitre et une crosse dorées sur fond rouge | L'évêque d'Urgell, coprince épiscopal |
| Haut à droite | Trois pals rouges sur fond or | Le comté de Foix, dont le titre est passé au chef de l'État français |
| Bas à gauche | Quatre pals rouges sur fond or | La Catalogne |
| Bas à droite | Deux vaches sur fond or, colletées de bleu | Le Béarn |
Description : annexe de la loi du 20 juin 1996 et livre de normes graphiques du 5 mai 1999.
Haut à gauche
Ce qu'on y voit : Une mitre et une crosse dorées sur fond rouge
Ce qu'il représente : L'évêque d'Urgell, coprince épiscopal
Haut à droite
Ce qu'on y voit : Trois pals rouges sur fond or
Ce qu'il représente : Le comté de Foix, dont le titre est passé au chef de l'État français
Bas à gauche
Ce qu'on y voit : Quatre pals rouges sur fond or
Ce qu'il représente : La Catalogne
Bas à droite
Ce qu'on y voit : Deux vaches sur fond or, colletées de bleu
Ce qu'il représente : Le Béarn
Le tout est entouré d'une auréole ouvragée, et la loi autorise aussi un parchemin ou une couronne. Le rôle des deux coprinces est expliqué sur notre page le gouvernement de l'Andorre.
Virtus Unita Fortior : la devise andorrane
La devise se lit sous l'écu : VIRTUS UNITA FORTIOR, « la vertu unie est plus forte », ou plus librement « l'union fait la force ». Sur l'écu elle est gravée VIRTVS VNITA FORTIOR : le latin monumental écrit le U comme un V, ce qui explique une graphie qui déroute souvent.

La plus ancienne représentation de l'écu qui nous soit parvenue se trouve sur la façade de la Casa de la Vall, que le Consell a achetée en 1702 pour y tenir ses réunions, selon Lang-Valchs. L'écu est donc bien plus ancien que le drapeau.
Histoire du drapeau andorran, de 1866 à 1999
L'histoire du drapeau est moins nette qu'on ne l'écrit. Les pages qui parlent d'un drapeau jaune et rouge dès 1806 ne citent pas de source, et Lang-Valchs ne trouve aucune mention indiscutable d'un drapeau andorran avant 1866.
- 1866. Guillem d'Areny-Plandolit propose le drapeau à Napoléon III, à l'occasion du projet de renouveau du pays et de sa présence à l'Exposition universelle de Paris. Dire que Napoléon III l'aurait dessiné n'est pas documenté.
- Fin du XIXe siècle. Deux drapeaux aux mêmes couleurs sont gardés dans la chapelle Sant Ermengol de la Casa de la Vall, et ni l'Andorre ni l'administration française n'ont d'idée arrêtée de son dessin. Un modèle à bandes horizontales et couronne est décrit dès 1898, ce qui n'a rien à voir avec le règne éphémère de Boris Ier en 1934, auquel on le rattache souvent.
- 9 septembre 1930. La Société andorrane de résidents à Barcelone remet au Consell General un drapeau, au sanctuaire de Meritxell, lors du pèlerinage annuel. Il porte déjà l'écu actuel et sert ensuite de drapeau andorran, sans décision officielle.
- 1971. Le drapeau avec l'écu est officiellement adopté en 1971 selon Lang-Valchs, le 27 août 1971 selon Wikipédia. Une source catalane évoque aussi une déclaration de 1942, que nous n'avons pas pu confirmer : la date exacte de l'officialisation reste donc à prendre avec prudence.
- 1993, 1996, 1999. La Constitution consacre les signes, la loi du 20 juin 1996 les décrit et encadre leur usage, puis le livre de normes du 5 mai 1999 fixe les mesures et les couleurs.
Source de la chronologie : Gerhard Lang-Valchs, « La bandera andorrana i l'escut d'armes », Papers de recerca històrica 8, Societat Andorrana de Ciències, 2016.
Drapeau andorran, moldave, roumain ou tchadien : comment les distinguer
Mêmes couleurs, même sens de lecture : la confusion est facile, et la ressemblance est fortuite. Le tricolore andorran apparaît en 1866. Le drapeau moldave est adopté en 1990 et dérive du drapeau roumain, avec lequel la Moldavie partage une histoire. La parenté réelle est entre la Moldavie et la Roumanie, pas entre la Moldavie et l'Andorre. Le Tchad a retenu ces couleurs en 1959 pour des raisons qui lui sont propres.
| Pays | Bandes | Armoiries | Format | Ce qui le distingue |
|---|---|---|---|---|
| Andorre | Jaune plus large : 0,32 / 0,36 / 0,32 de la longueur | Oui. Écu à quatre quartiers, auréole et devise latine | 7 : 10 | Le seul des quatre dont la bande centrale est plus large que les deux autres. Ses armoiries sont un écu partagé en quatre, entouré d'un encadrement ouvragé. |
| Moldavie | Trois bandes égales | Oui. Un aigle tenant une croix, portant un écu à tête d'aurochs | 1 : 2 | Nettement plus allongé que le drapeau andorran, et ses armoiries sont un oiseau reconnaissable au premier coup d'œil, pas un écu en quatre parties. |
| Roumanie | Trois bandes égales | Non | 2 : 3 | Le tricolore nu. S'il n'y a rien au centre, ce n'est ni l'Andorre ni la Moldavie. |
| Tchad | Trois bandes égales | Non | 2 : 3 | Presque identique au roumain. Le bleu est plus sombre, tirant sur l'indigo, et c'est la seule différence visible. |
Les quatre tricolores verticaux bleu, jaune et rouge. Vignettes dessinées aux largeurs de bandes et aux formats réels. Les armoiries ne sont pas reproduites sur les vignettes, un cercle en pointillés marque leur emplacement. Couleurs officielles pour l'Andorre, approchées pour les trois autres.
Andorre
Bandes : Jaune plus large : 0,32 / 0,36 / 0,32 de la longueur
Armoiries : Oui. Écu à quatre quartiers, auréole et devise latine
Format : 7 : 10
Le seul des quatre dont la bande centrale est plus large que les deux autres. Ses armoiries sont un écu partagé en quatre, entouré d'un encadrement ouvragé.
Moldavie
Bandes : Trois bandes égales
Armoiries : Oui. Un aigle tenant une croix, portant un écu à tête d'aurochs
Format : 1 : 2
Nettement plus allongé que le drapeau andorran, et ses armoiries sont un oiseau reconnaissable au premier coup d'œil, pas un écu en quatre parties.
Roumanie
Bandes : Trois bandes égales
Armoiries : Non
Format : 2 : 3
Le tricolore nu. S'il n'y a rien au centre, ce n'est ni l'Andorre ni la Moldavie.
Tchad
Bandes : Trois bandes égales
Armoiries : Non
Format : 2 : 3
Presque identique au roumain. Le bleu est plus sombre, tirant sur l'indigo, et c'est la seule différence visible.
Deux questions suffisent. Y a-t-il quelque chose au centre ? Si non, c'est la Roumanie ou le Tchad, et seule la nuance du bleu les sépare. Si oui, regardez la forme : un oiseau désigne la Moldavie, un écu en quatre parties l'Andorre. La largeur de la bande centrale confirme : elle est plus large chez l'Andorre seulement.
Où voir le drapeau andorran : 8 septembre, Meritxell, Casa de la Vall
Le drapeau est partout le 8 septembre, jour de Notre-Dame de Meritxell et fête nationale. C'est un des quatre jours de l'année où la loi impose la fermeture des commerces. Le sanctuaire de Meritxell est aussi le lieu où le drapeau actuel a été remis au Consell en 1930, lors du pèlerinage du 9 septembre. Il se visite, voir notre page le sanctuaire de Meritxell, et les jours de fermeture sont détaillés sur les jours fériés et horaires.

À Andorre-la-Vieille, la Casa de la Vall, siège historique du Consell General, gardait deux drapeaux à la fin du XIXe siècle et sa façade porte la plus ancienne représentation de l'écu. Voir la capitale pour la visite.
Sur la route, ce que porte la plaque andorrane n'est pas le drapeau mais les armoiries. Depuis 2011, l'écu occupe la partie gauche, la mention AND figure en dessous et PRINCIPAT D'ANDORRA court sous les caractères. Les démarches sont sur notre page immatriculation et permis de conduire.
Peut-on reproduire le drapeau et les armoiries d'Andorre ?
Nous reproduisons ces images à titre informatif : Wikimedia Commons classe le drapeau et les armoiries dans le domaine public, avec la mention d'une restriction propre aux emblèmes officiels. Seul l'usage commercial est encadré.
La loi de 1996 interdit en effet, sans autorisation du Govern, d'employer ces signes comme marque, de fabriquer ou de vendre le drapeau et les armoiries, ou de les utiliser pour une association sans but lucratif. L'infraction est administrative, avec une amende et le retrait du matériel sous quinze jours. Pour un produit, un logo ou une affiche, demandez l'accord du Govern d'Andorre avant de reproduire l'écu.
L'emoji du drapeau andorran
🇦🇩L'emoji existe et se copie directement depuis cette ligne. Ce n'est pas un caractère unique : c'est une paire, U+1F1E6 et U+1F1E9, les indicateurs régionaux des lettres A et D, soit le code pays AD. Tous les drapeaux nationaux fonctionnent ainsi.
Sur un appareil ou un logiciel sans police de drapeaux, la paire s'affiche sous la forme des lettres A et D dans des carrés. Le texte reste intact, l'écran affiche seulement la paire telle qu'elle est encodée. Windows, longtemps, ne dessinait aucun drapeau pour cette raison.
Questions fréquentes sur le drapeau d'Andorre
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Un État souverain, ni français ni espagnol
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La langue
Le catalan, seule langue officielle
Immatriculation et permis
Les plaques AND et les délais
La carte de l'Andorre
Les sept paroisses et les distances
